Appel à projet - Prévention et lutte contre l'isolement social des personnes âgées du Département de la Guadeloupe 2024 - 2025 - Conseil départemental Guadeloupe

La lutte contre l’isolement et la solitude des âgés est un enjeu de société majeur en France et en Guadeloupe. La population des personnes en situation d’isolement relationnel est aujourd’hui composée pour un quart de personnes âgées de plus de 75 ans, soit environ 1,5 million de personnes au niveau national.

Les processus d'isolement social touchent surtout les plus faibles. Il existe aussi une corrélation entre isolement social et précarité ainsi qu'entre isolement social et situation de handicap... En vieillissant, les occasions de perdre des relations se multiplient et celles d'en construir d'autres devuennent moins nombreuses. La période de 79 à 83 ans qui correspondent à l'entrée dans la dépendance, peut coïncider de façon aiguë avec la problématique sociale.

Ainsi, au 1er janvier 2023, l’INSEE estimait à 375 845 habitants la population, cependant, la région perd 0,7 % de sa population en moyenne par an, alors qu’en France la population continue d’augmenter (+ 0,3 %). La population guadeloupéenne, l’une des plus jeunes de France, vieillit plus rapidement. C’est la conséquence de l’augmentation de l’espérance de vie, de la diminution des naissances, du départ des jeunes actifs et du retour des guadeloupéens à l’âge de la retraite.

Le nombre de personnes âgées dépendantes devrait doubler en Guadeloupe à l’horizon 2030 et les plus de 60 ans devraient représenter plus 30% de la population... De fait, le nombre de personnes âgées dépendantes devrait passer de 6 000 en 2007 à 13 300 en 2030.

La loi relative à l’Adaptation de la Société au Vieillissement a considérablement réformé l’action du Conseil Départemental dans le domaine de l’autonomie des personnes âgées.

Cette dernière vise à répondre aux conséquences du vieillissement de la population en:

• Anticipant les premiers facteurs de risque de la perte d'autonomie;
• Adaptant les politiques publiques au vieillissement;
• Améliorant la prise en charge des personnes en perte d'autonomie;

Le diagnostic territorial, conduit par l'Observatoire des fragilités de la Caisse Générale de Sécurité Sociale et les caisses de retraites complémentaires et les Centres communaux d'action sociale, conforte la volonté du Conseil Départemental et de ses partenaires de lutte contre l'isolement et la solitude en travaillant à la coopération entre les institutions et les acteurs de terrain.

Le Département s’engage dès lors à accompagner et consolider les initiatives permettant de lutter contre l’isolement et la solitude des personnes âgées du territoire de la Guadeloupe au travers la poursuite du déploiement du dispositif de Mobilisation pour la lutte contre l’isolement des personnes âgées – MONALISA.

Cet appel à projets vise à faire émerger des acions innovantes individuelles d’accompagnement des séniors isolés âgés de 60 ans et plus, résidant prioritairement dans les zones blanches identifiées sur le Département.

Conformément aux attentes du dispositif de la Mobilisation Nationale pour la lutte contre l’isolement social des Agés – MONALISA, pour être éligibles, les activités devront être gratuites pour les seniors et intégrer des méthodes pédagogiques novatrices pour garantir une participation et un engagement efficaces de ces derniers en répondant aux thématiques qui suivent :

1- Créer du lien social : groupe de paroles et d’écoute bénévole, ateliers de prévention et d’animations ayant notamment pour objet :

• La Mémoire : Projets visant à stimuler et préserver les fonctions cognitives
• Le Sommeil : Programmes destinés à améliorer la qualité du sommeil
• La Sexualité : Initiatives abordant la santé et le bien-être sexuel à un âge avancé
• L’Expression Personnelle : Ce sont des ateliers d’écriture visant à encourager la créativité et l’expression individuelle

2- Développer le portage de repas : diversifier l’offre d’accompagnement et de service favorisant le lien social (hors prestation d’aide sociale légale et extra légale) ;

3- Déployer un réseau de solidarité, ex : équipe citoyenne, jardin partagé, quartier intergénérationnel :

4- Faire émerger des initiatives individuelles qui luttent contre l’isolement social.

Pour plus d'information sur les zones blanches identifiées sur le département, consulter la cartographie MONALISA

Cet appel à projets s’adresse:

• aux personnes morales publique (établissements publics, Conseil départemental, CCAS...),
• aux personnes morales privées à but non lucratif (associations, fédérations, gestionnaires d'établissements associatifs...)
• aux personnes morales privées à but lucratif (gestionnaires d'établissements ou services privés; entreprises privées agissant dans le secteur médico-social)

Pour plus de pécision consulter la note de cadrage de l'appel à projet...

A noter: 

- Les porteurs de projets devront justifier d'au moins un année d'exercice et etre en régularité fiscale;

- Les actions éligibles devront prévenir la perte d'autonomie des publics non bénéficiaires des actions de la conférence des financeurs de la perte d'autonomie (CFPPA) et les zones blanches citées;

- Les actions devront être mises en oeuvre par des intervenants qualifiés;

- Les actions devront s'inscrire dans le cadre des objectifs fixés par la note de cadrage et être en capacité d'autofinancer au moins 10% du budget prévisionnel de l'action...

Point important: La participation financière du Conseil départemental sera déterminé sur la base du budget prévisionnel de l'action et dans la limite de l'enveloppe globale dédiée au dispositif.