Appel à projets pour la constitution d’un Samu Social de Guadeloupe - Préfecture de Région Guadeloupe

La préfecture de Guadeloupe et la Direction de l’économie de l’emploi, du travail et des solidarités (DEETS), en lien avec le Conseil départemental de Guadeloupe et l’Agence Régionale de Santé de Guadeloupe et des Îles du Nord, dans le cadre de la stratégie nationale de prévention et de lutte contre la pauvreté, ont souhaité organiser depuis plusieurs années, un Samu Social sur un territoire expérimental (Pointe-à-Pitre, les Abymes, Baie-Mahault, Gosier, Saint-Anne, Saint-François, Moule, Morne-à-l’Eau et Petit-Bourg).

Au terme de cette expérimentation, il est apparu la nécessité de pérenniser le dispositif et d’en élargir le bénéfice au reste du territoire de la Guadeloupe continentale. C'est l'objet de cet appel à projet lancé afin de choisir un ou des opérateur(s) ou un ou des consortium(s) pour poursuivre les activités du Samu Social de Guadeloupe et les étendre sur l’ensemble du territoire de la Guadeloupe continentale (hors îles du Sud), à partir du 1er janvier 2023.

• Personnes en situation de déshérence
• Personnes sans abri

• Mise en place de maraude professionnelle

En lien avec le 115, la maraude professionnelle aura pour missions :

- de créer du lien avec les personnes sans domicile fixe ou en grande précarité ;

- de répondre aux situations d’urgence par une aide alimentaire, des dons de vêtements ou de couvertures, des produits d’hygiène ou de transports véhiculés vers les centres d’hébergement en fonction de l’orientation déterminée par le SIAO ;

- d’identifier les personnes et de faire remonter les données nominatives au 115 via le logiciel SI-SIAO, pour faciliter la logique de parcours.

L’opérateur devra préciser et structurer son projet en s’appuyant sur le référentiel des maraudes et Samu sociaux qui détaille les missions suivantes :

- Aller à la rencontre, pratiquer l’aller vers

- Créer un lien avec la personne et faire émerger la demande

- Évaluer l’urgence de la situation de la personne rencontrée et alerter

- Orienter et accompagner

- Participer à l’observation sociale

• Mise en place de ma maraude mixte

La maraude mixte, est une action qui peut s’intégrer dans la réflexion d’élaboration d’une stratégie de protection de l’enfance sur le territoire de la Guadeloupe pilotée par l’État et le Département. Elle vise à « aller vers » les familles avec enfants dans la rue. Elle associe les compétences veille sociale / logement / hébergement / scolarisation de l’État, et les compétences d’action sociale et de protection de l’enfance des départements (...)

Il s’agit, entre autres, de prévenir les situations de mendicité ou de prostitution qui ne sauraient être considérées comme une réponse adaptée aux droits et aux besoins fondamentaux des enfants...

• L'Equipe

Chaque équipe d’intervention sera composée à minima de 3 personnes dont a minima un salarié, travailleur social et/ou expérimenté dans le domaine de l’intervention sociale auprès des publics les plus précaires. Le candidat précisera les qualifications et le niveau d’expérience des candidats au recrutement.

Cette équipe devra être en capacité d’intervenir 7 jours sur 7, dès le début de la soirée.

L’objectif vise à la présence de professionnels sur un créneau horaire non couvert par les maraudes bénévoles et pourtant particulièrement sensible pour les personnes en recherche de nourriture et/ou d’abri.

• Matériel

Chaque équipe devra disposer :

• d’un véhicule

• de couverture et/ou duvet, de vêtements et de produits d’hygiène à distribuer

• de boissons chaudes

• d’un accès au logiciel SI-SIAO pour le recensement des situations (tablette ou portable)

• d’un tableau de bord de suivi des situations

• Secteur géographique et modalités d'intervention

La maraude interviendra sur l’ensemble de la Guadeloupe continentale (hors île du Sud) pour assurer sa mission « d’aller vers ».

• Elle se déplacera également à la demande du 115 auprès de personnes signalées en détresse sociale.

• L’opérateur devra précisément définir son périmètre d’intervention dans ce cadre et adapter l’intensité de son intervention en fonction des besoins identifiés de chaque partie du territoire de la Guadeloupe continentale

• La coordination

Le SIAO de Guadeloupe est chargé d’assurer la coordination de l’ensemble des acteurs de la veille sociale.

le SIAO a vocation à articuler et faciliter l’organisation et le fonctionnement des équipes de maraude, qu’elles soient ou non professionnelles et d’assurer, le cas échéant, la coordination avec les associations de protection civile.

• Les partenariats

L’ensemble des partenariats nécessaires à l’activité et l’efficacité du travail de la maraude devront être recherchés, notamment avec les équipes de maraudes bénévoles de jour comme de nuit, mais également avec les accueils de jour et de nuit, les institutions d’accueil spécifique (établissements de santé, centres pénitentiaires…), les associations de veille sociale et d’insertion par le logement, les établissements sanitaires et sociaux notamment les structures de l’addictologie et de la psychiatrie, les acteurs des maraudes bénévoles, les acteurs de l’accès à l’emploi et les collectivités territoriales...

Le projet devra décrire les modalités de mise en oeuvre de ces partenariats ainsi que la dynamique mise en place pour atteindre cet objectif.

NB: L’opérateur retenu devra démontrer sa présence effective (siège social ou antenne locale) sur le territoire de la Guadeloupe. Si le siège social de la structure n’est pas en Guadeloupe,

la structure demandeuse doit justifier d’au moins un salarié employé sur le territoire régional.